政府在市场监管中的作为
苏州考斯克侧向推进器认为未来的航运市场监管,不是通过增加机构和人员进行高压无缝监管,而是通过创新模式提高监管实效。一是要构建公平公正的市场。对各种所有制企业一视同仁,同样的规则和制度让在市场中生存的所有企业没有投机的可能,并坚定其只有提升竞争力才能在市场中胜出的决心。这样的制度不会“劣币驱逐良币”,这样的制度才能鼓励企业“心存高远”而不是“赚一票走人”。对企业没有隐形的壁垒,要素价格也不会因为企业所有制的不同而不同,行业主管部门和地方政府所出台的政策也不会仅仅对国有企业“青眼有加”或者“暗通款曲”。在当前市场条件下, 苏州考斯克侧向推进器认为严格隔离国内市场与远洋市场确有必要性,因为这两个市场税收强度完全不对等,打通这两个市场对国内市场的从业者是不公平的。二是建立诚信体系。当前在交通领域的信用体系建设是在国家“信用中国”的总体框架下推动“信用交通”的行业信用体系建设。2015年5月交通运输部政研室发布《交通运输部关于加强交通运输行业信用体系建设的若干意见》(政研发﹝2015﹞75号)。交通信用体系的建设应当是政府主导和社会共建,行业主管部门要充分发挥在制度设计、标准制定和实施、监督使用中的作用,而社会力量广泛参与信息系统建设和第三方评价也应当放在重要的位置。 苏州考斯克侧向推进器认为同时还要打通行业信用体系建设与社会信用体系建设的连接,让曾经的信息孤岛互联互通,从而使得行业内的违规企业在社会上无法遁形、寸步难行。航交所、协会和科研机构都可以参与到第三方评价当中,对诚信表现良好的企业予以表彰和奖励,对诚信表现差的企业进行公示并纳入到黑名单中,从而引导企业诚信经营。 苏州考斯克侧向推进器认为不能成立独立的航运市场监管机构,也应积极探索与综合性的市场监管机构形成常态的工作机制,使行业主管部门的调查权与反垄断部门、反不正当竞争部门的执法权对接。